各村（居）党支部，村（居）委会:

根据（国发〔2016〕14号）、湖南省人民政府文件（湘政发〔2016〕11号）、民政部办公厅（民办函〔2016〕404号）和隆回县民政局（隆民发〔2017〕7号）的文件精神,为确保农村特困人员救助供养证（即五保供养证）尽快落实到位，决定开展2017年度农村特困人员先审核审批后换证工作。现将工作的有关事项通知如下：

一、审核审批对象范围：

（一）对已享受特困救助待遇的人员进行审查。凡下列人员必须取消特困救助待遇：

1、已死亡的特困救助人员

    2、有女户的特困救助人员

（二） 对符合“特困救助”条件的人员进行申请审批。凡符合下列条件之一的人员，可以申请享受“特困救助”待遇。

    1、年满60周岁，无法定赡养义务人（无儿无女）的老年人。

2、父母年满60周岁，本人达到二级以上残疾标准，无法定赡养、扶养人（本人无配偶，无子女）的残疾人。

二、明确审查审批的相关要求

1、要求已领取农村特困救助补贴的人员100%进行年审，按要求填写《年审表》，提供本人近期照片一张（5寸手拿显示年审月份的的刊物及身份证，照片背后注明特困救助对象地址和姓名）和身份证复印件，未参加年审的对象一律暂停发放救助补贴。

2、对于新增的农村特困救助人员对象，按要求填写《申请表》，本人需提供近期照片一张（5寸照片，手拿显示年审月份的的刊物及身份证，照片背后注明特困救助对象地址和姓名）相关证件的复印件（身份证、户口薄、残疾证）

3、未达到60周岁的残疾人，必须具有父母双方户口本复印件，若父母一方死亡的，需有派出所所出示的死亡证明。

三、新增农村特困救助人员申请审批程序：

1、由申请人或申请人的抚养、赡养人或委托人向所在地村民委员会提出书面申请（申请人无能力提出申请或无抚养、赡养人或委托人的，也可由当地村民委员会代为申请）。

2、村民委员会进行信息登记、走访、民主评议及进行一榜公示。

    3、镇人民政府审核并进行二榜公示。

    4、县民政局审批。

    四、工作要求：

    1、各村（居）请安排专门的人员负责此项工作。

2、请务必按照申请、评议、公示、集体审核的（四议两公开）程序进行评议、审核、申报。

3、时间安排：2016年3月17日至4月1日。

4、各村（居）要在4月1日前完成资料上报，耽误换证工作时间的各村（居）责任自负。

罗洪镇人民政府

 2017年3月17日